Rambler's Top100

РПК
Российская Партия Коммунистов

(Региональная Партия Коммунистов)
 
English
Deutsch

Коммунист Ленинграда

Советское Возрождение

 

Mail to Webmaster rpk@len.ru

Группа РПК
в Контакте

ЖЖ РПК

TopList

 

Чезаре Оттолини: Небоскреб - это издевательство над городом

Жилищные активисты из разных стран запускают консолидированную международную кампанию против "Охта-центра"

Координатор Международного альянса жителей (IAI), член консультативной группы ООН Чезаре Оттолини пробыл в городе на Неве два дня - воскресенье и понедельник. За это время он успел освоить столько горячих тем, что иному нашему чиновнику и месяца бы не хватило: принял участие в митинге памяти жертв 1993 года; встретился с заложниками многострадального дома на улице Ильюшина, которых новый собственник здания выгоняет на улицу; с обитателями дома на Эсперовой улице (дом хотят снести, а вместо него построить прачечную для сотрудников Конституционного суда); пообщался с защитниками сквера Подводников в Полюстрове и сквера на Комендантском проспекте, 40; побывал на площадке будущего "Охта-центра" и в жилых домах по соседству; принял участие в заседании оргкомитета коалиции "Защитим Петербург", провел переговоры с заместителем председателя парламентской комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Сергеем Малковым...

О том, кому и чем может реально помочь Международный альянс, синьор Оттолини рассказал в интервью "Новой газете".

Почини палаццо сам

- Хотя бы в общих чертах - что собой представляет МАЖ? У нас об этом союзе знают лишь понаслышке...

- МАЖ был создан в 2004 году и является платформой для 350 организаций из сорока стран. Наша цель - защитить, сохранить и продвинуть вперед жилищные права граждан во всех странах, невзирая ни на какие границы. Это может относиться к съемщикам жилья, кооперативам, социальным центрам, бездомным - всюду работают наши организации. Собственники жилья тоже вовлечены - но не спекулянты! Наша главная кампания направлена против принудительных выселений в широком смысле этого понятия.

- Одна из очень острых сегодня в Петербурге проблем - когда людей из центра города выселяют на окраины. Жилые дома под предлогом аварийности сносят и строят на их месте отели и бизнес-центры...

- Проблема спекуляции землей в центре города существует во всем мире. Так же, впрочем, как и проблема полупустующих домов. Мы исходим из того, что это проблема международного права, международных соглашений, ратифицированных, кстати, и Россией. Есть легальное юридическое основание - статья 11 Международного пакта о социальных, экономических, культурных правах, которая говорит: государства должны заботиться об улучшении жилищных условий граждан. И там, в тексте, прямо сказано: людей без их согласия выселить никуда нельзя. Человек имеет право оставаться у себя в квартире. Если же есть реальный риск для жизни или речь идет о новом строительстве, согласованном с населением, тогда людей надо переселять в условия лучшие, чем те, что были.

- Сталкиваются ли жители европейских стран с подложными экспертизами - когда эксперты идут на сговор с чиновниками и инвесторами, стремящимися захватить дорогую землю?

- Такие ситуации характерны, например, для Франции, когда власти сносят большие участки социального жилья, утверждая, что оно в аварийном состоянии, хотя на самом деле это не так. В Соединенных Штатах, в Новом Орлеане, после урагана Катрина, разрушения от ликвидации социального жилья были сильнее, чем от самого урагана. Тогда было ликвидировано пять тысяч домов социального сектора... И во Франции, и в США есть движения сопротивления против этого произвола, информацию можно найти на нашем сайте. Альтернативой сопротивлению могут быть также альтернативные действия: в Риме жители сами ремонтируют и восстанавливают якобы неремонтопригодные здания, создавая для этого кооперативы. Таких домов в итальянской столице уже около двухсот, и в Европе сейчас организуется целая сеть подобных кооперативов.

Мыльная опера длиною в жизнь

- Насколько актуальны для Европы мытарства пострадавших дольщиков - особенно когда люди, продав прежнее жилье, оказываются просто на улице?

- В принципе это было характерно для стран бывшего восточного блока, переходящих к капитализму. Аналогичная ситуация сейчас существует в Латинской Америке, где фирмы занимаются многократной продажей земельных участков.

Проблема в том, чтобы соорганизовать малых инвесторов и заставить власти ударить по тем компаниям, которые нарушают закон. Для этого необходимо приложить усилия как на местном, так и на национальном уровне. Как правило, дольщики разобщены, а СМИ не оказывают в этом особенной поддержки... МАЖ как раз предоставляет международную платформу для обмена информацией, для демонстрации того, как власти и компании нарушают законы. В Латинской Америке сейчас под эгидой МАЖ создаются объединения жителей, которых выселяют по причине того, что они не могут расплатиться по ипотеке. Вообще в Чили, Мексике, Бразилии, России - очень сходные проблемы.

- По вашему опыту, где-то в Европе еще существуют такие институты, как "общежитие", "коммунальное жилье"? У нас, как вы, наверное, знаете, тысячи людей могут лишиться крова вследствие изменения статуса бывших ведомственных общежитий, передачи их в частные руки...

- Аналогичные проблемы очень остро стоят в Китае. Сейчас китайское правительство разрабатывает некие планы поддержки жилищных прав граждан, ибо раньше этих прав как таковых не было вообще. Было просто: имеешь работу - имеешь жилплощадь, а в ходе экономических реформ привязка жилья к работе разрушается. Около 200 миллионов китайцев оказались внутренними эмигрантами, не имея полноценного гражданского статуса.

Территория свободы

- Часто ли граждане Евросоюза и других стран отстаивают свои жилищные права в судах? Часто ли Фемида становится на сторону жителей?

- Во Франции парламент в прошлом году одобрил закон, охраняющий жилищные права граждан. Около ста тысяч человек за этот год подали в суд, и уже есть положительные судебные решения. Возможности расширятся в 2012 году, когда упомянутый закон вступит в силу в полном объеме. Но такого рода законодательство в Европе может работать не только через суды, но и через местные власти. Например, в Риме, где руководство муниципалитета может принудить крупных собственников часть жилищного фонда отдавать на социальные нужды. Скажем, глава одного из римских муниципалитетов обязал хозяина выделить триста квартир под социальное жилье в пользу нуждающихся. Или, например, во Франции один из мэров принял решение прекратить все выселения, если людям взамен не предоставляется адекватное жилье. Но здесь, конечно, возможны конфликты между местной, центральной властью и административным судом.

А в некоторых городах Венесуэлы, Аргентины мэры вообще объявляют свои территории "свободными от выселений".

- Какие методы практикует МАЖ для воздействия на домовладельцев, необоснованно повышающих квартирную плату?

- В условиях кризиса есть возможность бороться за снижение квартплаты, добиваться заключения новых соглашений между хозяевами и нанимателями. В прошлом году в Италии была организована забастовка квартиросъемщиков, в результате которой (даже скорее только угрозы ее начать) удалось избежать повышения квартплаты в частных домах и понизить плату за социальное жилье.

Есть разные методы борьбы, в том числе давление на местные власти, с тем чтобы они уменьшали налоги собственникам, снижающим квартплату. Жители используют и предвыборную ситуацию, когда политики боятся потерять рейтинг.

- Каковы масштабы этого движения?

- В регионе Венето на северо-востоке Италии в прошлогодней кампании, о которой идет речь, участвовало 200 тысяч семей - это 30-40% съемщиков социального сектора. Такие крупные забастовки происходят в основном в социальном секторе, других жильцов организовать гораздо труднее.

Покушение на память

- Ваша позиция по отношению к 400-метровому небоскребу "Охта-центра"? Эта проблема действительно волнует ваших единомышленников в разных странах?

- У нас есть тревожная информация на эту тему, мы ее получили и опубликовали на сайте Альянса. Но этого, конечно, недостаточно... Всем людям понятно, что "Охта-центр" - это издевательство над городом, над невской перспективой, это покушение на культурное наследие и историческую память.

Безусловно, мы не имеем в виду лишь небесную линию - проблема лежит не только в культурной, но и в социальной плоскости, хотя бы потому, что затронута судьба социального жилья в данном районе. Эти вопросы входят в программу моего визита.

- Каким образом координируется работа Международного альянса жителей и Организации объединенных наций?

- Наша задача - информировать, давать советы и консультации по проблематике, связанной с жилищными правами по всему миру.

В наших ближайших планах - организовать миссию ООН в России, по крайней мере в Москве и Петербурге, возможно уже в следующем месяце. Целью миссии станет следить за действиями властей и судов по соблюдению жилищных прав граждан, способствовать координации действий по созданию групп, которые обеспечивали бы соглашение заинтересованных сторон, дабы находить приемлемые решения. У нас есть рычаги давления через мониторинг и оценку ситуации, и через диалог. Но для этого, кроме социальной мобилизации, нам необходима поддержка ученых, специалистов, средств массовой информации. Заранее спасибо!

08 октября 2009 г.   Беседовала
Валерия СТРЕЛЬНИКОВА
"Новая газета" (СПб)
N 75, 8 - 11 октября
http://www.novayagazeta.spb.ru/2009/75/6

В точку

Как сообщил перед отъездом Чезаре Оттолини, он и его соратники готовы в ближайшее время запустить кампанию солидарности с оппонентами газпромовского небоскреба, с тем чтобы продемонстрировать петербургским и федеральным российским властям негативное мнение международной общественности в отношении данного проекта. В посольства и консульства РФ в разных странах мира будут переданы соответствующие обращения и письма протеста от активистов IAI, возможно также проведение пикетов в поддержку жителей города на Неве. Одновременно устроители субботнего марша (теперь уже только митинга) в защиту северной столицы решили расширить концептуальные рамки своего мероприятия и позиционировать его как часть общемировой кампании борьбы за жилищные и градостроительные права людей на всех континентах.

Другие ссылки по теме:

 

Все содержание (L) Copyleft 1998 - 2024