Человеческий оскал милицейских реформ
Едва будучи опубликованным, указ президента "О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации" вызвал волну жарких споров и неоднозначных прогнозов. Что же в действительности двигало гарантом, какие задачи - не на бумаге, а на деле - он намерен решить путем очередного реформирования силового ведомства? А главное, получим мы на выходе милицию с человеческим лицом или, наоборот, еще более уродливого монстра в погонах с недобрым оскалом и дубинкой наперевес? Пытаясь разобраться не столько в букве, сколько в духе программного документа, корреспондент ЗАКС.Ру обратился за комментариями к представителям петербургской оппозиции из числа тех, кто с завидной регулярностью испытывает на себе повышенное внимание правоохранительных органов.
Напомним, согласно тексту документа, Дмитрий Медведев планирует до 2012 года почистить штатный состав ОВД на одну пятую, а высвобождаемые за счет сокращений средства направить на "дополнительное денежное стимулирование" оставшихся сотрудников. Кроме того, предполагается "оптимизировать структуру" силовых органов, "пересмотреть порядок отбора кандидатов для службы (работы) в ОВД с учетом их морально-этических и психологических качеств", снять с правоохранителей не свойственные им обязанности и т. д.
"В принципе, ничего нового здесь нет, - уверен один из лидеров Движения гражданских инициатив Владимир Соловейчик. - За последние двадцать лет разного рода указы и постановления о реформировании системы органов внутренних дел принимались неоднократно. И что, сотрудники МВД стали ближе к народу? Рядовые милиционеры стали эффективнее бороться с организованной преступностью, лучше защищать безопасность людей на улицах, спасать их от хулиганов, бандитов, квартирных воров и мошенников? - задается риторическими вопросами активист. - Уровень бюрократизма, коррумпированности, недееспособности ОВД от всех указов и постановлений отнюдь не снижался; рост преступности за годы либерально-рыночных реформ налицо".
При этом меры, предложенные президентом, с точки зрения Владимира Соловейчика, стоит рассматривать не столько в плане попыток поправить имидж правоохранительных органов или повысить их КПД, сколько "в контексте борьбы за власть, за контроль над силовиками с премьер-министром Путиным. Отсюда и желание Медведева усилить свое влияние на органы МВД, в том числе и путем кадровых перемещений".
Термин "милиция с человеческим лицом" вызвал у собеседника ЗАКС.Ру сардонический смех. "Скорее всего, на мой взгляд, предложенные Медведевым мероприятия направлены на то, чтобы превратить МВД в еще большей степени, чем это имеет место сейчас, в карательное ведомство, структуру, которая занимается политическим сыском и подавлением оппозиции. Грубо говоря - в машину устрашения, которая необходима накануне возможных массовых выступлений граждан, - поясняет свою позицию активист ДГИ, не раз подвергавшийся репрессиям и зачисткам. - Что бы нам ни обещали, безработица увеличивается, цены и тарифы растут, власти опасаются повторения в том или ином виде событий января 2005 года".
"Для этого нужна не милиция, оставшаяся в наследство от советских времен, и не цивилизованная полиция (в лучшем смысле этого понятия), а, по сути, охранка, набранная из "морально устойчивых" людей, которые готовы за деньги выйти даже против собственного брата", - резюмирует Соловейчик.
"Как мне кажется, в таком виде эти "реформы" ровным счетом ничего не изменят, - присоединяется к коллеге лидер питерского "Яблока" Максим Резник. - Ибо не решается ни одна из ключевых задач. Органы внутренних дел нельзя реформировать отдельно от всей системы. Главные проблемы российской милиции - вовлеченность в политику, работа не как правоохранительной, а как репрессивной структуры, коррупция. Это проблемы не сугубо милицейские, а всего общества в целом".
"Не думаю, что сокращение численности милиционеров само по себе даст какие-то позитивные результаты. Да и кто сказал, что уберут того, кого надо убрать? Прежде всего постараются подвести под увольнение тех, кто перед начальством не кланяется, а выполняет свой долг, - если таковые есть..." - предрекает Максим Львович.
"В милиции есть люди - их, к сожалению, немного, которые, возможно, и не являются эталоном нравственности, но они все же не хотели бы так оголтело, откровенно жить только на взятках и откатах. Эти люди там чужие, их выдавят в первую очередь", - продолжает мысль лидер питерских лимоновцев Андрей Дмитриев.
По оценке Максима Резника, "те, кто заработал на поборах и взятках хорошую квартиру с машиной, они-то как раз имеют мохнатые лапы там, где надо. У них найдутся защитники в высоких кабинетах..." "И делами уголовными они занимаются в основном в коммерческом разрезе. Если дело коммерчески выгодно для милиционера, для его начальника в главке - оно будет раскручиваться, развиваться. Если нет - вполне могут пустить на самотек и потом закрыть, - добавляет Дмитриев. - Зарплаты увеличивать надо, но кардинальных проблем это не решит".
"Для меня лично эти нововведения означают, что еще больше моих налогов будет идти на содержание стражей порядка, которые меня же регулярно и прессуют", - иронизирует руководитель "Яблока".
"А я думаю, что это (указ президента. - Ред.) шаг в верном направлении, - не согласен с предыдущими комментаторами член Правозащитного совета Петербурга Леонид Романков. - Милиции действительно слишком много на душу населения, и им мало платят, поэтому есть соблазн и стимул заниматься вымогательством... Но, конечно, одной этой мерой ситуацию не исправить, должна быть целая программа". "Ведь если начальник в милиции коррумпирован, то он заставляет всех, кто ниже себя, вносить свою лепту в его и без того набитый карман, тем самым вынуждая и подчиненных заниматься аналогичными деяниями", - рассуждает Леонид Петрович.
"Система внутренних дел выстроена уродливым образом: "Карманы сограждан к твоим услугам" - так воспринимается работа в милиции, - развивает данный тезис Андрей Дмитриев. - У того, кто пониже уровнем, карманы простых людей; у того, кто рангом повыше, в распоряжении карманы пошире и побольше, например у предпринимателей, которые у него на территории работают. Главк - ну это уже совсем другой уровень... И эта система откатов, когда нижестоящий откатывает вышестоящему: на этом и держится МВД".
"В том числе должен быть установлен контроль над расходами топ-фигур в милицейской иерархии", - подсказывает Медведеву дальнейший алгоритм действий петербургский правозащитник. По мнению Романкова, если человек ездит на машине за полтора миллиона и у него дача на Рублевке, а получает он 40-50 тысяч в месяц, "понятно, что это явный признак коррупции". "Такие случаи надо находить и искоренять. Если есть политическая воля, это сделать несложно, - убежден Леонид Романков. - Даже если имущество записано на тещу или внучку, все это шито белыми нитками. Было бы желание - легко выяснить истинное положение дел и вывести зарвавшегося чинушу на чистую воду. Причем начинать надо с головы: министр, замминистра, начальники управлений..."
"Первое, что просится, это отправить министра Нургалиева в отставку, - солидаризуется с представителем правозащитного сообщества Андрей Дмитриев. - Коли уж мы начинаем модернизацию, как можно проводить ее с этим человеком? Он давно занимает пост руководителя МВД, и при нем ситуация дошла до того, что милиционер стал уже чуть ли не главным врагом общества!"
"Но, боюсь, все обернется декларациями, - прогнозирует Дмитриев. - Вот глава государства говорит о новых правилах приема в милицию, о том, что более тщательно будут подходить к отбору людей. Это, конечно, хорошо. Но опять же - каковы критерии? И судьи кто?.."
Заметим, оппозиционер-радикал не просто критикует грядущие реформы, но и со своей стороны предлагает ряд конкретных действий, которые, на его взгляд, следовало бы осуществить. Например, заставить всех правоохранителей носить бейджи, жетоны с крупными цифрами или чтобы прямо на форме был написан номер данного сотрудника в системе МВД и его фамилия с инициалами. "У нас одним из ключевых моментов безнаказанности стражей порядка является их анонимность, - подчеркивает Андрей Дмитриев. - Они или не представляются вовсе, или говорят: "Моя фамилия Петров". Ищи-свищи!.. Честным милиционерам бояться нечего, а нечестному придется подумать, стоит ли избивать людей, особенно если его фотографируют и на всех снимках будет четко видно, кто он такой".
Пожалуй, пофамильная идентификация сотрудников ОВД - особенно омоновцев, "работающих" с карбонариями на уличных акциях, в нынешних реалиях скорее утопия. Но, возможно, если правоохранителей станет меньше, то каждый из них будет больше на виду, более прозрачен, более ответственен... "Не думаю. По-моему, наоборот, они будут еще больше служить не отечеству, а начальству", - подытоживает Максим Резник.
Другие ссылки по теме:
- 16.05.2019 Остановить произвол и беззаконие!
- 07.05.2019 Первомай в Петербурге прошел на фоне неадекватных действий полиции (leftfront.org)
- 25.07.2014 Оппозиционные активисты в Петербурге протестуют против обвинительного приговора Удальцову и Развозжаеву (tv100.ru)
- 23.07.2014 Коммунист В.М.Ковшун замучен на блокпосту Нацгвардии в Старобешевском районе Донецкой области (kpu.ua)
- 31.07.2013 Открытое обращение Л. Романовой о недопустимости повторного осуждения по делу НРА
- 26.07.2013 В Молдавии дискриминируют выпускников русских школ (regnum.ru)
- 24.05.2013 Органы опеки забрали детей у активиста "Левого фронта"
- 14.10.2011 Айнур Курманов: "В Казахстане нет числа провокациям и бандитским нападениям на рабочих" (sensusnovus.ru)
- 09.08.2011 В Казахстане профсоюзная активистка проведет 6 лет в колонии (РосБалт
)
- 07.06.2011 Кровавый разгон демонстрации рабочих в Актау (ИКД)
- 30.01.2011 Антипрофсоюзные действия на "Йуре Корпорейшн РУС"
- 08.02.2011 Закон "О полиции" не отвечает интересам общества (ИКД)
- 29.12.2010 Заявление АМО: "Свободу Сергею Удальцову!"
- 18.12.2010 В Ленинграде прошел прошел пикет в поддержку Удальцова
- 27.12.2009 Человеческий оскал милицейских реформ (ZAKS.RU)
- 05.12.2009 Прокуратура Калининского района признала незаконными антиэкстремистские зачистки оппозиции (ZAKS.RU)
- 05.10.2009 Экстрим его праху ("Новая газета" (СПб))
- 03.10.2009 Штурм которого не было (про события у ТЦ "Останкино" 3.10.1993)
- 30.09.2009 По приказу ГУВД опять зачищают скончавшихся пожилых экстремистов (ZAKS.RU)
- 06.05.2009 В Московском районе "зачистили" 81-летнего ученого-антифашиста (ЗАКС.РУ)
- 08.02.2009 В Санкт-Петербурге избит лидер профсоюза General Motors (Regnum)
- 07.02.2009 В Подмосковье произошло очередное нападение на журналиста и общественного активиста (ИКД)
- 25.01.2009 Заявление исполкома РПК в связи с убийствами С. Маркелова, А. Бабуровой, А. Страдымова
- 21.01.2009 Террор и общество (Рабкор.Ру)
- 13.12.2008 Зверски избит лидер ленинградского АКМ Максим Малышев (ZAKS.RU)
- 30.11.2008 Митинг в защиту справедливости!
- 25.11.2008 Митинг солидарности с рабочими и левыми активистами пройдет 30 ноября в Ленинграде
- 21.11.2008 За солидарную Европу, за солидарность жилищных движений!
- 25.08.2008 Ложь, деньги, кукуруза ("Новая газета в СПбе")
- 18.05.2008 Активистку, фотографировавшую исторические дома, удерживали взаперти два часа (ZAKS.RU)
- 12.05.2008 Лидеру ДГИ удалось выиграть суд по делу о митинге против генплана (ZAKS.RU)
- 13.03.2008 Расплата наличными ("Новая газета в СПбе")
- 09.03.2008 Заявление исполкома РПК по поводу задержания Максима Резника
- 07.03.2008 Владимиру Соловейчику понадобилось три года, чтобы доказать незаконность своего задержания
- 26.02.2008 Политические убийства в Татарстане продолжаются (forum.msk.ru)
- 21.01.2008 Клиника, или Дело о митинге 12 января ("Новая газета в СПбе")
- 23.12.2007 Резолюция участников митинга протеста против нечестных выборов в Государственную Думу и фальсификации результатов волеизъявления граждан России
- 13.12.2007 Нацбол из Серпухова умер от побоев: соратники винят местный УБОП (НБП)
- 12.12.2007 Похороны убитого убоповцами нацбола Ю.Червочкина состоятся 13 декабря (СКМ)
- 29.11.2007 Репрессии против СМИ
- 29.11.2007 Повод для Красного Майдана (Реформам-Нет)
- 21.11.2007 С активистами жилищного движения расправляются физически (Закс.Ру)
- 01.11.2007 Зачистка белого ангела ("Новая газета в СПбе")
- 25.06.2007 Обращение к коммунистам и беспартийным в связи с положением российской политзаключенной Надежды Ракс (Communist.ru)
- 14.06.2007 Лондонский туман над северным Альбионом ("Новая газета в СПб")
- 08.06.2007 Предупрежден и очень опасен ("Новая газета в СПб")
- 23.04.2007 Стакан полицейского чая ("Новая газета в СПб")
- 20.04.2007 15 апреля в Питере: как это было (Regnum)
- 16.04.2007 Угро в экстриме - 3 ("Новая газета в СПб")
- 15.04.2007 "Марш несогласных" на площади перед ТЮЗом: фоторепортаж
- 18.03.2007 21 марта - Исаакиевская пл. - "Депутаты! Выполняйте свои обещания!" - акция протеста у ЗакС СПб
- 05.03.2007 Угро в экстриме - 2 ("Новая газета в СПб")
- 04.03.2007 Заявление Исполкома РПК "Оч
ередное саморазоблачение "управляемой демократии"
- 12.01.2007 В России не принято наказывать милицию за пытки и изнасилования (cprf.ru)
- 09.01.2007 Освободить Андрея Затоку! (ЭкГ "Печенеги")
- 07.01.2007 Как себя вести - несколько советов оппозиционному активисту (МЛФ)
- 04.01.2007 В Ставропольском крае судью будут судить за неправосудное решение (Regions)
- 23.12.2006 Погоня за призывниками превращается в побоище (Утро.Ру)
- 11.12.2006 Пикет с историей болезни ("Новая газета в СПб")
- 03.12.2006 Две минуты, и немножко нервно ("Новая газета в СПб")
- 25.07.2006 Свободу политзаключенным! (ИКД)
- 25.07.2006 Последние новости о репрессиях в лагере МЛФ им.Че Гевары (ИКД)
- 25.07.2006 Итоги саммита G8: репрессии в отношении анархистов (ИКД)
- 24.07.2006 Еще одна сводка нарушений прав человека во время саммита (ИКД)
- 20.07.2006 Участников протестов против G8 не собираются выпускать на свободу (ИКД)
- 16.07.2006 Заявление Второго Российского социального форума: "Против полицейского произвола и беззакония"
- 15.07.2006 Контр-саммит G8: ментовский беспредел (АКМ)
- 15.07.2006 Митингующих антиглобалистов не выпустили со стадиона (Регнум)
- 15.07.2006 Администрация города Шелехова против профсоюза учителей
- 14.07.2006 Путешествие до Петербурга в тюрьму (ИКД)
- 11.07.2006 Хроника репрессий от Екатеринбурга до Петербурга (ИКД)
- 11.07.2006 Правозащитники проинформировали Генпрокуратуру о преследованиях активистов (Регнум)
- 11.07.2006 Организаторы Российского социального форума заявляют о репрессиях против его участников (Регнум)
- Все ссылки в сюжете "Саммит стран "большой восьмерки" в Санкт-Петербурге" (Регнум)
- 11.07.2006 В Петербурге задержаны участники антисаммита (Регнум)
- 11.07.2006 Ленинград: аресты и избиения активистов АКМ накануне саммита G8 (АКМ)
- 10.07.2006 Петербургских участников антисаммита пытаются увезти на военные сборы (Регнум)
- 10.07.2006 Обновленная сводка о репрессиях против участников РСФ (ИКД)
- 08.07.2006 Провокации властей накануне Российского социального форума (ИКД)
- 03.07.2006 Альтер эго русского бунта ("Новая газета в СПб")
- 28.06.2006 Презумпция виновности
- 16.06.2006 Мордобой как главная отличительная особенность путинского воинства
- 08.06.2006 Анекдот, да и только ("Новая газета в СПб")
- 05.06.2006 Угро в экстриме ("Новая газета в СПб")
- 09.01.2006 В Питере опять избит оппозиционер
- 09.01.2006 Очередной акт политического бандитизма
18 мая 2003 года.
Фотографии пикета
|